Noticias de la oficina de diseño de desarrollo digital
20 October 2020
El jefe de la oficina de proyectos de desarrollo digital habló sobre las perspectivas de llevar las empresas regionales de tecnologías de la información a nivel internacional
La Oficina de Proyectos de Desarrollo Digital se creó en 2018 por iniciativa del gobernador Dmitri Azarov. Las principales funciones de la oficina son el desarrollo de las plataformas digitales de Samara a nivel nacional e internacional, la organización a gran escala de actividades de capacitación y recapacitación del personal para el desarrollo de la economía digital de la región, la atracción de fondos federales y no presupuestarios y de inversiones extranjeras en la economía regional. La labor de la Oficina de Proyectos está encaminada a lograr los indicadores del proyecto ¿Cuáles son los resultados del trabajo de la oficina en 2019? ¿Con qué países se está negociando? ¿Cuáles son las dificultades en el trabajo de las empresas de tecnologías de la información en los mercados extranjeros? Dmitri Kamynin, jefe de la oficina de proyectos, respondió a estas y otras preguntas.
- ¿Cuáles son los retos a los que se enfrenta su organización? ¿Cuál es el papel del componente de exportación en ella?
- La Oficina de Proyectos tiene por objeto acelerar los procesos de transformación digital de diversos sectores de la economía regional y de la esfera social. Para influir en este proceso es necesario mejorar y desarrollar las habilidades regionales “digitales”, productos y servicios, y para ello, a su vez, son vitales la inversión y el personal. Por lo tanto, la principal tarea de la oficina de proyectos es atraer inversiones. Tenemos un KPI: por cada rublo del presupuesto, debemos atraer no menos de 5 rublos de recursos de inversión. Y estos recursos pueden ser estatales, privados o extranjeros. Sí, está el mercado ruso, hay programas financiados por el presupuesto, y la mayoría de las regiones, incluyendo la nuestra, están trabajando con ellos hoy en día. Pero también está el mercado global, que tiene muchos más recursos de inversión. Trabajar en este segmento requiere mucho esfuerzo, habilidad, y lo más importante, al trabajar en el mercado global, hay que armarse de paciencia. Después de todo, el resultado del trabajo en los mercados internacionales suele ser alcanzable a mediano plazo. Y a largo plazo, quien se afiance en los mercados extranjeros descubrirá oportunidades aún mayores. Puedo decir que el óblast de Samara es uno de los pocos sujetos de la Federación de Rusia que se desarrolla activamente en esta dirección. Creo que estaríamos entre las cinco primeras regiones por actividad de las empresas de tecnologías de la información en los mercados externos, si se recopilaran tales calificaciones. En cuanto a las actividades de la oficina de proyectos, es importante comprender que las inversiones que se atraen no son solo la ejecución de proyectos de transformación digital, sino también el pago de impuestos al presupuesto regional. Lo que en el entorno actual tiene un valor especial. Y, por supuesto, para que las empresas de tecnologías de la información de la región sigan creando nuevos productos y servicios, incluso con el objetivo de exportar, es necesario fortalecer el proceso de capacitación para la economía digital.
- ¿Puede describir en términos concretos los resultados de su trabajo según lo obtenido en 2019 y la primera mitad de 2020?
- En 2019, atrajimos 1.600 millones de rublos de inversiones. Por ahora no hay ninguna inversión extranjera entre ellos todavía, pero ese tampoco era nuestro objetivo. El hecho es que hemos asumido el segmento de trabajo más difícil en la dirección internacional: la interacción con las autoridades estatales de países extranjeros. Nuestros especialistas en tecnologías de la información son lo suficientemente activos en el segmento B2B, por lo que no hay gran necesidad de ayudarlos, pero proporcionar acceso a los mercados de contratación pública en países extranjeros es una tarea realmente digna y un serio desafío para los especialistas de las oficinas de proyectos. Al mismo tiempo, estamos hablando de grandes soluciones de plataforma capaces de cambiar sectores enteros de países extranjeros. Por ejemplo, en la educación o la medicina. Por supuesto, este proceso es muy largo, y hay un gran porcentaje de proteccionismo, hay cierta resistencia o, mejor dicho, cautela por parte de las autoridades públicas. Por ejemplo, regularmente salen a la luz varias historias sobre “hackers rusos”.
- ¿Cuál es la geografía de las relaciones exteriores establecidas?
- Permítanme señalar de inmediato que estamos mirando en primer lugar a los países que no tienen una actitud prejuiciosa hacia Rusia: se trata de los mercados de los países de la CEI, Europa oriental y meridional -Serbia, Moldavia, Grecia y Asia sudoriental; se están haciendo serios progresos en la cooperación con Filipinas. Ahora mantenemos un estrecho diálogo con Malasia y esperamos el año próximo empezar a trabajar con Indonesia. Estamos trabajando en dos países africanos: Sudáfrica y Mauricio. Irán es uno de los países de Oriente Medio. En Europa occidental, tuvimos la experiencia de cooperación con los Países Bajos, Alemania y Francia. Pero estas son áreas complicadas en las que no hemos hecho muchos progresos. Todos allí están contentos de escuchar nuestras ponencias y ver nuestros logros, pero cuando se trata de inversiones recibimos propuestas que solo benefician a la parte europea, sin tener en cuenta los intereses del óblast de Samara. Puedo decir lo mismo de Suiza. Por eso vemos las mayores perspectivas en el desarrollo de la interacción con los países de Asia sudoriental. Obviamente, los modelos chinos y americanos de transformación digital no se adaptan a todos los países de esta región, por lo que nuestros colegas de varios países de la ASEAN están dispuestos a cooperar con Rusia. Por ejemplo, en Filipinas, donde realizamos una misión digital del óblast de Samara, tenemos la confirmación oficial de que con el fin de la pandemia comenzaremos con un proyecto piloto para instalar nuestro sistema de gestión de la educación.
- ¿En qué sectores y esferas de desarrollo están interesados los asociados extranjeros sobre todo?
- Por supuesto, todo el mundo está interesado en la salud digital. En este sentido, “Pirogov”, una mesa anatómica interactiva, goza de gran éxito. Nosotros también participamos en el proceso de avance y vimos que estaba recibiendo mucha atención en los mercados europeos y asiáticos. Hay demanda de sistemas de apoyo a la decisión en los municipios, y en este sentido hemos avanzado más con Grecia. Por ejemplo, están muy interesados en una solución para la clasificación de los residuos, y esperamos que el diálogo continúe el próximo año. En cuanto a la dirección europea, tradicionalmente hay una demanda muy real de soluciones para una “ciudad inteligente”. Negociamos y hablamos sobre sistemas de análisis y control del tráfico, sistemas de control de peso y dimensiones, reconocimiento de vehículos, análisis del movimiento de los ciudadanos, gestión del transporte público y muchas otras cosas. En general, el estatus de los municipios en los países europeos es históricamente más alto que en Rusia, esto explica tal interés. Pero la pandemia nos obliga a tomarnos un descanso forzoso en estas negociaciones.
- ¿Cómo va la búsqueda de nuevos mercados?, ¿se guían por el potencial y las capacidades de las empresas de tecnologías de la información de Samara o, por el contrario, estudian la demanda y ya marcan la pauta para su desarrollo?
- Aquí nos adherimos al principio: “Tienes que ser amigo de los que quieren ser tus amigos”. En primer lugar, miramos qué países se alegrarían de escucharnos. Posteriormente, nos dirigimos a los expertos en la materia para averiguar qué problemas son relevantes para uno u otro país y cómo se dividen por regiones. En estas cuestiones, cooperamos con especialistas en estudios geográficos, económicos y sociales de la MGIMO, la MGU, la RGGU, la RUDN y otras universidades que tienen muchos años de experiencia en el estudio de diferentes áreas y países. Después de la parte analítica, ya está claro cómo y con quién debemos iniciar un diálogo. Sin embargo, en la práctica, antes de presentar nuestras habilidades en materia de tecnologías de la información a funcionarios estatales específicos de uno u otro país, empezamos por presentarlas a los embajadores de esos países en Rusia o a los funcionarios rusos que trabajan en esos países. A veces sucede que interactuamos con la comunidad de compatriotas que viven en un país u otro. Por ejemplo, esto es exactamente lo que hacemos con el estado insular de Mauricio.
- ¿Trabajan solo con grandes empresas establecidas, o a ustedes se puede dirigir el representante de una pequeña empresa o una empresa de tecnología de la información que apenas despega?
- No trabajamos con pequeñas empresas a nivel internacional. Ya que nuestro principal objetivo es trabajar con las autoridades públicas de otros países, para los que el alto riesgo de puesta en marcha es inaceptable, la oficina de proyectos ofrece principalmente soluciones listas y probadas.
- ¿Sus servicios son gratuitos para el negocio?
- Sí, porque su objetivo principal es atraer fondos para el óblast de Samara. Después de todo, las empresas de tecnologías de la información pagan impuestos en la región y nuestros gastos se devuelven al presupuesto regional en forma de deducciones fiscales hechas de los recursos de inversión que ayudamos a atraer para las empresas de tecnologías de la información y las universidades de nuestra región. Por ejemplo, en 2020, por las deducciones fiscales de las empresas de tecnologías de la información, superamos cuatro veces el importe de nuestra financiación con cargo al presupuesto del óblast de Samara.
- ¿Hay alguna especificidad en el apoyo a las empresas de tecnologías de la información en los mercados externos?
- La mayoría de las industrias establecen relaciones con los mercados externos mediante actividades de congresos y exposiciones. Pero entre los ejecutivos de las empresas de tecnologías de la información, este método se considera el más inconveniente e ineficiente. Porque la mayoría de las empresas de tecnologías de la información no tienen su propio producto, que pueda ser exhibido en la vitrina y con solo estar ahí, atraiga la atención de los visitantes. Hay, por supuesto, excepciones: la misma mesa anatómica interactiva “Pirogov” es muy interesante para el público en general, pero el sistema de gestión de la educación, o el concepto de camino inteligente de esta forma no pueden ser presentados… Las propias empresas de tecnologías de la información eligen otro modelo: llegar con las presentaciones a reuniones de negocios específicas mediante un acuerdo previo con determinados socios potenciales. Nosotros nos encargamos de las reuniones de funcionarios públicos. Y no se debe esperar resultados inmediatos de ellos. Para que confíen en ti, deben tener en cuenta todos los posibles riesgos y excluir la fuerza mayor. Es importante considerar los aspectos de la estructura sociopolítica de un país determinado, el statu quo establecido en términos de negocios que trabaja con el estado en términos de tecnologías de la información y las telecomunicaciones. Pero aquellos que recorran este difícil camino hasta el final, ¡serán recompensados con contratos e inversiones!